China propone limitar la exportación de 23 tecnologías de IA, pero no su uso por API

China propuso el viernes 16 de octubre someter a control de exportación 23 tecnologías de inteligencia artificial, entre ellas las vinculadas a grandes modelos, agentes y clústeres de cómputo. La propuesta, publicada por el Ministerio de Comercio y el Ministerio de Ciencia y Tecnología como Anuncio n.º 48 de 2026, deja fuera el acceso a los modelos a través de API, sitios web, aplicaciones y plataformas de software como servicio, informó Reuters.

La medida forma parte de una revisión más amplia del catálogo chino de tecnologías cuya exportación está prohibida o restringida, que suma 40 tecnologías en tres áreas: inteligencia artificial, biotecnología y energía solar. La consulta pública cierra el 15 de noviembre, pero desde el mismo día del anuncio los exportadores deben registrar por adelantado ciertas transferencias de tecnología al extranjero.

Qué queda adentro y qué queda afuera

Los controles cubrirían el despliegue en el extranjero de modelos que contengan tecnología restringida. En cambio, quedarían fuera las tecnologías que ya son públicas porque se liberaron como código abierto o se publicaron en artículos académicos. El ministerio dijo que la mayoría de las tecnologías de IA seguirá siendo de libre exportación, con licencias simplificadas para exportar tecnología de código abierto y para empresas chinas que operan sus propios centros de cómputo fuera del país.

Según Reuters, esa distinción permitiría a desarrolladores como DeepSeek y Alibaba seguir expandiéndose en el extranjero, mientras Pekín gana control sobre las transferencias de tecnología sensible. ActuIA, que analizó el texto, precisa que el registro previo rige también para operaciones en curso de transferencia o licencia de las tecnologías listadas.

El Ministerio de Comercio justificó la medida, en parte, en la necesidad de evitar el mal uso de la IA, incluidos sistemas capaces de generar y modificar software malicioso de forma autónoma que podrían amenazar infraestructura crítica y la seguridad nacional.

La carrera con Washington

La propuesta llega en plena competencia con Estados Unidos, cuyos controles a la exportación de chips avanzados han limitado el acceso de China al hardware necesario para entrenar los modelos más potentes. En julio, Reuters informó que autoridades chinas habían conversado con empresas como Alibaba, ByteDance y Z.AI sobre la posibilidad de restringir el acceso desde el extranjero a sus modelos más avanzados, incluidos algunos aún no lanzados.

Los modelos chinos ganaron terreno fuera del país por sus precios más bajos y sus mejoras de capacidad desde que DeepSeek lanzó R1 a comienzos de 2025. Al mismo tiempo, ambas potencias mantienen canales abiertos: en septiembre crearon un diálogo y un canal de comunicación de incidentes sobre IA avanzada, según Reuters.

Tres días después, el 19 de octubre, el mismo ministerio publicó junto a otras ocho entidades 18 medidas para impulsar la tecnología en el comercio interno, que incluyen agentes de IA para asesorar compras, operar negocios y organizar la logística, con una regulación por niveles según su uso, informó ActuIA. Puertas adentro, el agente es un negocio que crecer; hacia afuera, la tecnología que lo mueve pasa a ser un activo controlado.

Qué significa para las empresas de la región

En América Latina, muchas empresas usan modelos chinos como DeepSeek o Qwen por su costo, ya sea por API o descargando versiones abiertas para correrlas en servidores propios. La propuesta, tal como está, no toca ninguna de las dos vías. El riesgo aparece en acuerdos más profundos con proveedores chinos.

1. Identifica cómo usas cada modelo. No es lo mismo pagar por una API que recibir una licencia de un modelo no publicado o un desarrollo a medida.
2. Revisa los contratos con socios chinos. Si incluyen transferencia de tecnología o despliegues en tus servidores, pregunta si quedan sujetos al nuevo registro.
3. Guarda copia de los modelos abiertos que usas. Hoy están fuera del control; mantener tus propias versiones reduce la dependencia de cambios futuros.
4. No dependas de un solo origen. Ten probado un modelo alternativo de otro país para tus procesos críticos.

Qué mirar

El texto final tras la consulta del 15 de noviembre, si se amplía lo que cuenta como tecnología restringida y si Pekín avanza en limitar el acceso desde el extranjero a sus modelos más avanzados, como anticipó Reuters en julio.

A partir de información de Ministerio de Comercio de China (Anuncio n.º 48 de 2026).